淺談工程造價全過程管理
工程造價是工程建設(shè)的核心內(nèi)容,也是建筑市場運(yùn)行的核心內(nèi)容,對工程造價的管理是一項(xiàng)綜合的過程,牽涉到方方面面。所有從事工程建設(shè)的各方都不同程度地關(guān)注著造價,并想方設(shè)法地降低造價或是工程成木。日前建筑市場上存在的許多不規(guī)范行為,大多與工程造價有關(guān),許多工程在實(shí)施過程中出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的現(xiàn)象。那么如何才能把工程造價控制在合理范圍和批準(zhǔn)的限額內(nèi),并收得良好的投資效益和社會效益?應(yīng)該實(shí)施從項(xiàng)目設(shè)計、工程招投標(biāo)、施工合同簽訂,到竣工結(jié)算的全過程造價管理,以達(dá)到合理控制造價,有效發(fā)揮投資效益的目的。是當(dāng)前工程造價管理部門亟待解決的問題。具體應(yīng)抓好以下幾個環(huán)節(jié):
一、加強(qiáng)設(shè)計階段的工程造價管理,設(shè)計階段的造價管理是控制總體工程造價的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),只有在設(shè)計圖紙末交付實(shí)施之前把好造價管理的關(guān),才能為總體工程造價控制打好基礎(chǔ)。建設(shè)單位應(yīng)精選優(yōu)良設(shè)計方案,使設(shè)計階段的工程造價得到較為合理的控制,從而降低工程造價。
二、加強(qiáng)招投標(biāo)階段的工程造價管理,招投標(biāo)階段是工程造價全過程管理的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是工程造價管理部門對全過程工程造價管理的重點(diǎn)。
三、加強(qiáng)合同階段的工程造價管理,加強(qiáng)對合同簽訂和實(shí)施過程中的工程造價管理,也是工程造價管理部門的一項(xiàng)重要工作職責(zé)。
四、加強(qiáng)施工階段的工程造價管理,在工程的實(shí)施過程中,實(shí)行的是以工程師為核心的管理體系,工程師根據(jù)施工現(xiàn)場的工程進(jìn)度,在工程量完成以后,認(rèn)可符合施工實(shí)際的工程質(zhì)量和工程數(shù)量,為施工單位計量支付。
五、加強(qiáng)工程結(jié)算階段的工程造價管理,工程結(jié)算是工程造價管理的最后一關(guān),也是工程造價全過程管理的最重要的一環(huán),還是甲、乙雙方最關(guān)注的工作。所以,工程造價管理部門要加強(qiáng)對這一階段的工程造價管理,要設(shè)立專業(yè)科室,抽調(diào)有較高的職業(yè)道德水平、較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和較為豐富的編審工程結(jié)算經(jīng)驗(yàn)的人員,嚴(yán)格審核工程結(jié)算。
全過程工程造價管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作,它貫穿于投資決策、項(xiàng)目設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)施工各階段,工程建設(shè)的各有關(guān)主休應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)工程造價咨詢機(jī)構(gòu)參與建設(shè)項(xiàng)目全過程造價管理,為合理確定和有效控制建設(shè)工程造價做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)同時政府要加強(qiáng)造價動態(tài)管理,正確引導(dǎo)建筑市場公本競爭,遵循市場運(yùn)作的客觀規(guī)律,確定調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策、發(fā)布相應(yīng)的法規(guī)政策,使動態(tài)管理體現(xiàn)于全方位穩(wěn)定建筑市場價格總體水平,主動調(diào)節(jié)市場,實(shí)行間接、指導(dǎo)的管理,對形成競爭有序的、公開、公平、公正的建筑市場將起到規(guī)范和引導(dǎo)的重要作用。從而使工程造價的全過程管理得到更好地運(yùn)用,提高我國工程造價管理的總體水平。